Qu'est-ce que le PRAS ?

Le Plan Régional d’Affectation du Sol (PRAS) est le document le plus structurant de l'aménagement urbain à Bruxelles. Adopté le 3 mai 2001 par le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, cet outil détermine - pour chaque parcelle de la ville - si elle est constructible (zones bâtissables, zones vertes...) et, le cas échéant, quels types de constructions (logements, bureaux, commerces...) sont autorisées.

Un partage harmonieux

Pour une ville en mouvement

Grâce à ce plan, chaque espace du territoire bruxellois trouve sa vocation : des quartiers accueillants en jaune où la vie bat son plein, des zones dynamiques en orange ou brun mélangeant habilement résidences et activités, des espaces dédiés à l'innovation et au travail en bleu foncé et rose, sans oublier les zones en bleu clair réservées aux équipements publics et celles en bleu parme, centrées sur les affaires. 

Un plan qui s’applique à chaque acteur et actrice de la ville 

Au sommet de la hiérarchie des plans d’urbanisme, le PRAS est le gardien des équilibres de l’espace urbain et nous concerne tous. Il a un impact sur le cadre de vie de l’ensemble des habitants et habitantes de la Région et s’impose de la même manière à chaque acteur et actrice de la ville : secteur privé, secteur public, particuliers ou collectif. Chaque bruxellois et bruxelloise se doit de respecter le PRAS et le PRAS se doit de bénéficier à chacun et chacune. Le PRAS est donc, en ce sens, la colonne vertébrale du développement urbain, sur laquelle s’appuient les projets. 

Une ville en mouvement

Les outils du partage

Six cartes et un cahier de prescriptions

Concrètement, le Plan Régional d’Affectation du Sol (PRAS) organise méticuleusement, sur des cartes, l'utilisation de chaque espace urbain. Pour chacun de ces espaces, il est identifié quelles sont les fonctions qui peuvent y prendre place. En assemblant ces différentes parcelles, l’objectif est de rechercher l’équilibre des fonctions urbaines et leur bonne articulation.  

Les Cartes : un voyage à travers le temps et l’espace 

  1. La Carte de la Situation Existante : elle offre un instantané des activités prenant place sur les différentes parcelles, et donne un aperçu fidèle et représentatif de l’utilisation du territoire bruxellois ; 
  2. La Carte de la Situation de Droit : elle révèle les régulations qui façonnent l'espace urbain… de l'urbanisme à la protection de l'environnement. 
  3. La Carte des Affectations : elle divise la Région en zones dédiées à des usages précis : habitats, commerces, zones vertes... Cette carte définit le futur de chaque quartier. 
  4. La Carte des Soldes de Bureaux Admissibles (CaSBA) : elle propose une vision stratégique de l'avenir des espaces de travail, indiquant les zones où les bureaux peuvent se développer. 
  5. La Carte des Voiries : elle identifie les routes essentielles qui facilitent le mouvement et la connexion. 
  6. La Carte des Transports en Commun : elle concerne le réseau de mobilité et dessine les lignes de vie qui relient les habitants à leur ville. 

Les prescriptions littérales : le langage de la planification 

Le cahier des prescriptions littérales est un manuel d'instructions détaillées, divisé en quatre sections essentielles :

  1. Prescriptions générales : les règles fondamentales qui s'appliquent à tout le territoire (sauf exception) et qui garantissent une cohérence globale. 
  2. Prescriptions particulières : des directives adaptées à chaque zone d'affectation, assurant que chaque quartier se développe selon sa vocation unique. 
  3. Voiries et transports en commun : des recommandations spécifiques pour le développement et l'amélioration des infrastructures essentielles à la mobilité. 
  4. Programme des zones d'intérêt : une vision pour les projets d'envergure et les réserves foncières, préparant le terrain pour l'avenir de Bruxelles. 

Accompagné d'un glossaire pratique, le PRAS se présente non seulement comme un document de planification, mais aussi comme un guide pour naviguer dans le langage complexe de l'urbanisme. 

Ensemble, tous ces éléments participent à la cohésion d’une ville où chaque espace trouve sa place dans l'harmonie collective.

La carte du PRAS

Share The City

L’aventure (collective) de la modification du PRAS

En place depuis 2001, le Plan Régional d'Affectation du Sol (PRAS) de Bruxelles doit s’adapter aux évolutions de la ville et connaît pour cela une modification importante. Baptisée « Share The City », la modification du PRAS est portée par Perspective et s’inscrit dans une démarche d’intelligence collective. Elle s’organise avec les administrations régionales et communales, la société civile, les associations, les scientifiques et le grand public. 

L’intelligence collective vise à aller chercher l’information là où elle est détenue, à toutes les étapes de la modification du PRAS. Elle vise aussi à engager un dialogue à propos du PRAS et sa modification et à propos des enjeux et grandes thématiques urbaines qui s’y rattachent. 

Des orientations stratégiques 

Pour baliser la révision du PRAS, des orientations stratégiques ont été adoptées par le Gouvernement bruxellois. Ces orientations sont les balises du projet, afin d’identifier, au-delà des aspects techniques, quelles sont les grands objectifs à poursuivre. Ce document servira de base pour partager et discuter avec de nombreux acteurs, dont, en particulier, les citoyens bruxellois. 

 

Découvrez les orientations stratégiques de la modification du PRAS  

Atelier Share The City

Une vision pour l’avenir

Les grands enjeux de la modification du PRAS

Cohabitation harmonieuse 

Vous l’aurez compris, "Share The City" incarne cette volonté de tisser un nouvel équilibre urbain, reflétant l’engagement de la Région à faire de la ville un espace de partage équitable et qui répond aux différents besoins. Cette vision renouvelle le PRAS, pour concrétiser sur le terrain une cohabitation harmonieuse des diverses fonctions urbaines. 

Mixité fonctionnelle 

Ce projet est l'expression de la détermination bruxelloise à favoriser une mixité fonctionnelle dans certains quartiers, vitalisant ainsi la ville par une association entre l'habitat, le travail, l'approvisionnement, l'éducation et les loisirs. Il s'engage également en faveur d'une distribution des espaces, assurant la pérennité et l'importance de chaque affectation – des espaces verts aux secteurs productifs. 

Redistribution des espaces urbains 

« Share The City » s'inscrit pleinement dans la vision du Plan Régional de Développement Durable (PRDD), promettant de ne négliger aucune priorité : du climat à la biodiversité, de l’inclusion sociale à la vitalité économique, en passant par une gestion optimale du sol. En somme, le nouveau PRAS se révèle comme le vecteur essentiel de la ville dynamique et résiliente, invitant à une réflexion profonde sur l'avenir partagé de notre capitale. 

Ville harmonieuse